«Я объявляю, что расстаюсь с Соединёнными Штатами» Родриго Дутерте

В 2016 году в течение нескольких недель после своей инаугурации в качестве президента Филиппин Родриго Дутерте привлек к себе активное внимание международных СМИ. Большое внимание СМИ было уделено жесткой войне Дутерте с наркотиками, а также его часто грубым и противоречивым заявлениям. Но все вышеперечисленное меркло на фоне игнорирования результатов Арбитражного суда по делу об островах Спратли против Китая в пользу Филиппин, что объясняется благосклонностью нового президента Китаю и его презрению по отношению к Соединенным Штатам.

Я меняю союзников в вашем идеологическом порядке, и, возможно, я съезжу и в Россию, чтобы сказать Путину, что отныне мы втроём — Китай, Филиппины и Россия — против остального мира. Другого пути нет. Экономический форум в КНР 2016г.

Ранние годы

Отец Дутерте служил губернатором провинции Давао. Дутерте получил степень политолога (1968) в лицее филиппинского университета в Маниле и степень юриста (1972) в колледже Сан-Беда. В 1977 году поступил на службу в прокуратуру города Давао, где оставался до тех пор, пока не был назначен (1986) вице-мэром этого города.

Дутерте был избран мэром в 1988 году, и он был переизбран на этот пост дважды в течение последующего десятилетия. Из-за ограничений на срок полномочий ему было запрещено участвовать в выборах в 1998 году, но он успешно баллотировался на место представителя Давао в Палате представителей Филиппин. По окончании этого срока в 2001 году он вернулся в город Давао и вновь был избран мэром. Поскольку ограничение по срокам вновь вступило в силу в 2010 году, он был избран вице-мэром, а его дочь Сара занимала пост мэра. В 2013 году Дутерте вернулся в мэрию, на этот раз с его сыном Паоло («Pulong»), занимающим пост вице-мэра.

За более чем два десятилетия своего пребывания на посту мэра Давао этот город превратился из гавани беззакония в один из самых безопасных районов Юго-Восточной Азии. Жёсткая тактика Дутерте по борьбе с преступностью принесла ему прозвища «Каратель» и «Дутерте Гарри» (по аналогии персонажем фильма Dirty Harry, безжалостным полицейским инспектором), но критика организаций по правам человека, таких как Amnesty International и Human Rights Watch, утверждали, что Дутерте был ответственен за более чем 1000 внесудебных казней. Дутерте не отрицал подобные утверждения, он принял их. Эскадроны смерти, совершившие эти убийства, действовали безнаказанно, что подразумевало официальную санкцию, и Дутерте открыто хвалил, как их методы, так и их очевидные результаты. Таким образом, в течение нескольких месяцев, предшествовавших президентским выборам, он культивировал образ грубого мстителя с пистолетом в руке. Его антиэстабилизационное послание завоевало популярность среди филиппинской общественности, уставшей от официальной коррупции.

Позиция Дутерте по спорным островам Спратли, самому актуальному внешнеполитическому вопросу Филиппин-вызвала ужас среди союзников страны. Дутерте непредсказуемо колебался между договорным соглашением с Китаем и утверждением, что поедет на гидроцикле на один из спорных островов и водрузит на нем филиппинский флаг. 9 мая почти 80% имеющих право голоса избирателей пришли на выборы, и у Дутерте было почти столько же голосов, сколько у его двоих ближайших конкурентов вместе взятых. Через несколько дней после своей сокрушительной победы Дутерте поклялся вновь ввести смертную казнь-отмененную на Филиппинах в 2006 году-в соответствии с его обещанием “откормить всю рыбу” в Манильском заливе телами преступников. В своем телеобращении в июне он поддержал бдительность представителей общественности, заявив, что лично вознаградит любого, кто застрелит наркоторговца.

Президентство и борьба с наркотиками

30 июня 2016 года Дутерте вступил в должность президента Филиппин. За первые шесть месяцев его пребывания на этом посту в «войне с наркотиками» президента Дутерте погибло более 6000 человек. Часть этих смертей произошла во время полицейских операций. Подавляющее большинство из них-это внесудебные казни, совершаемые эскадронами смерти. Похоронные бюро Манилы были переполнены до предела, и сотни неопознанных или невостребованных тел были похоронены в массовых захоронениях. Правозащитные организации и римско-католические чиновники выступили против кровопролития, но Дутерте в ответ обвинил церковь в коррупции и сексуальном насилии над детьми.

Когда западные правительства выразили озабоченность, Дутерте заявил, что Запад может предложить Филиппинам только «double talk,» и он стремился укрепить связи с Россией и Китаем. Соединенные Штаты приостановили продажу 26 000 штурмовых винтовок Филиппинам в результате нарушений прав человека, и в мае 2017 года Дутерте встретился с российским президентом. Владимир Путин обсудит перспективы оружейной сделки. Пока Дутерте находился в Москве, в Марави произошла серия смертельных столкновений между филиппинскими войсками и исламистскими боевиками, связанными с Исламским государством в Ираке и Леванте (ИГИЛ запрещённая в РФ организация). Дутерте прервал свою поездку и объявил военное положение на всем острове Минданао. Хотя правительственные войска отбили Марави и подавили восстание, декларация была продлена до конца 2019 года.

В феврале 2018 года Международный уголовный суд (МУС) начал предварительное расследование более чем 12 000 смертей, произошедших во время «войны с наркотиками» Дутерте. В следующем месяце Дутерте объявил о своем намерении вывести Филиппины из состава МУС (этот вывод стал официальным в марте 2019 года). Международные и национальные правозащитные организации продолжали резко критиковать Дутерте, но он отверг их, дойдя до того, что приказал полиции расстреливать активистов, если они «препятствуют правосудию.» Свобода прессы также была ограничена. Однако Дутерте оставался широко популярным среди филиппинской общественности, и избиратели в мае 2019 года одобрили программу президента, поддержав список кандидатов в поддержку Дутерте. Дутерте сохранил свою власть в Палате представителей и, взяв под контроль Сенат.

Китай и острова Спратли

Дутерте заявил, что он открыт для двусторонних переговоров с Китаем, когда речь заходит о морском споре, сосредоточенном на китайских претензиях на острова Спратли. Он поддерживает арбитражное дело Филиппин против Китая в Постоянной палате Третейского суда, но сказал, что неконфронтационный и менее формальный подход к Китаю был бы более эффективным в достижении соглашения.Он также заявил, что Филиппины должны вернуться к прежней позиции и договориться о совместной разведке спорных районов с другими странами, такими как Китай, Вьетнам, Малайзия, Бруней и Тайвань, в поисках таких ресурсов, как нефть, газ и другие полезные ископаемые. В январе 2018 года он одобрил деятельность китайского правительства в Западном Филиппинском море и Филиппинском подъеме, которые трибунал Организации Объединенных Наций юридически передал Филиппинам. Дутерте также принял условия Китая по исследованию Филиппинских морей, такие как то, что большинство специалистов по разведке всегда должны быть китайцами и что оборудование, которое будет использоваться, будет из Китая.

CША

Не смотря на громкие заявления о разрыве отношений с США, Филиппины пока не могут позволить себе полную экономическую независимость от Соединённых Штатов.

В феврале 2020 года президент Филиппин Родриго Дутерте объявил о прекращении действия ключевого военного пакта с Соединенными Штатами. «The Visiting Forces Agreement,» действующее в течение двух последних десятилетий, позволяло Вашингтону сохранять ротацию американских солдат на Филиппинах. Разрыв соглашения — это самый большой разрыв в двусторонних отношениях с тех пор, как Манила вынудила Вашингтон отказаться от своих Филиппинских баз в 1991 и 1992 годах. Некоторые аналитики идут дальше, предполагая, что это по существу сигнализирует о конце десятилетнего американо-филиппинского альянса.

Итоги

Действующий президент Филиппин Родриго Дутерте яляется очень противоречивой персоной. Из-за его резких высказываний ему приписывают сходство с Дональдом Трампом.

Дутерте зарекомендовал себя как жёсткий борец против наркотиков, благодаря чему снискал уважение в своей стране. О повороте Филиппин в сторону России и Китая, о котором громко заявлялось в 2016 году, пока не предвидится. Внешняя политика Филиппин пока нестабильна из-за экономической зависимостью от США и опасений Филиппин стать «китайской провинцией».